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濮阳市安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划
时间:2018/4/19 17:17:16 访问量:467 来源:支队一中队 作者:zdyzd 濮安监〔2018〕24号 濮阳市安全生产监督管理局 关于印发2018年度安全生产监督检查计划的 通 知 市局机关各科室、各二级单位: 《濮阳市安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划》已经市政府同意,现印发给你们,请贯彻落实。 附件:1.濮阳市安全生产监督管理局2018年度安全生产监 督检查计划 2.辖区生产经营单位基本情况表(不含县区) 3.2018年度安全生产监督检查计划表(不含县区) 2018年4月8日
附件1 濮阳市安全生产监督管理局 2018年度安全生产监督检查计划 为确保全面依法履行安全生产监督管理职责,按照职责分工,根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安全监管总局第24号令)、《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)、河南省安全监管局《关于做好2018年度安全生产监督检查计划编制与计划对接的通知》(豫安监管办〔2018〕33号)等规定,制定本部门安全生产2018年度监督检查计划。 一、编制原则与考量因素 1.监督检查定义。本计划所称安全生产监督检查(以下简称监督检查),是指根据国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》第三条规定,本部门按照职责分工,对有关生产经营单位遵守安全生产、职业健康的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查,依照国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》的要求,依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为。 根据该办法第八条规定,本计划所指的安全生产监督检查,不含本部门开展安全生产综合监管、实施行政许可、组织生产安全事故调查和处理、调查核实安全生产投诉举报、参加有关部门联合执法,办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案;开展对中介服务机构的监督检查;开展安全生产宣传教育培训;办理行政复议、行政应诉;完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务等其它不在安全生产监督检查范围的工作事项。 2.本计划编制原则。(1)统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地。(2)相互衔接,避免在监督检查对象、内容和时间上重复或者监督检查缺位。 3.行政执法人员的数量和能力。根据省安全监管局豫安监管〔2017〕100号文《关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》精神,“对监督检查中发现的违法行为和问题,应当由执法监察机构依法进行处理”。根据本部门有关业务科室、市安全生产监察执法支队和县(区)安全监管部门共同填报,本部门参与本监督检查活动的行政执法人员为:全程参与、出具执法文书的行政执法人员现有6人,部分参与、联合检查的烟花办人员1人。全程参与、出具执法文书的行政执法人员均正常在岗,持有河南省安监局培训考核合格并颁发的《安全生产监察员证》,熟练掌握有关法律法规,均具备正确履行监督检查职责、出具各类安全生产行政执法文书、办理安全生产行政执法案件的业务能力。 4.生产经营单位情况和本监督检查计划总体情况。 根据市、县(区)安全监管部门填报统计,全市安全生产监督检查职责范围内生产经营单位共有937家(统计数字不含中石化濮阳石油分公司、中石化中原石油分公司、中石油濮阳销售分公司的下属加油站,下同)。其中: (1)关于中石化濮阳石油分公司、中石化中原石油分公司、中石油濮阳销售分公司的下属加油站,根据市安全生产监察执法支队填报和要求,不再单列到附件2、附件3,由市安全生产监察执法支队统一对着中石化濮阳石油分公司、中石化中原石油分公司、中石油濮阳销售分公司进行监督检查(含下属加油站);不再列入县(区)生产经营单位名单和监督检查计划。 (2)按管辖分级来看,本部门(指市本级)直接监管的安全生产监督检查职责范围内生产经营单位共有42家;县(区)安全监管部门属地监管的安全生产监督检查职责范围内生产经营单位共有895家。 (3)按行业类型来看,全市非煤矿山、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业共422家;全市危险化学品(生产、储存、经营、使用等)等行业企业共501家;全市烟花爆竹(批发经营)等行业企业共14家。 (4)按计划对企业的监督检查家次看,根据市、县(区)安全监管部门填报统计,全市全年计划对企业的监督检查共1137家次。其中:①本部门(指市本级)全年直接监督检查73家次;②县(区)安全监管部门全年属地监督检查1036家次;③市、县(区)对烟花爆竹(批发经营)企业全年联合监督检查28家次。 上述情况详见《辖区生产经营单位基本情况表》,附件2)和《2018年度安全生产监督检查计划表》(附件3)。 5.目标任务。根据河南省安全监管局《关于做好2018年度安全生产监督检查计划编制与计划对接的通知》(豫安监管办﹝2018﹞33号)规定:(1)高危行业:全年对辖区内非煤矿山、危险化学品(生产、经营)、烟花爆竹(批发经营)企业的监督检查覆盖率达到100%;(2)一般行业:全年对辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等监管行业领域的企业监督检查覆盖率不低于1/3。(3)按照“一体化执法”的要求,重点检查上述企业贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规情况。 6.执法保障情况。本部门履行监督检查职责,所涉及道路均为平原地带,具备交通条件;能得到执法车辆、技术装备配备和执法经费保障。 二、本部门2018年度安全生产监督检查计划 (一)2018年度工作日测算 1.总法定工作日:国家规定的2018年度法定工作日232日×本部门全程参与、出具执法文书的行政执法人员6人=1392日。 2.监督检查工作日:总法定工作日1392日-其他执法工作日400日-非执法工作日所剩余的工作日465日=527日。(说明:根据有关规定,上述其他执法工作日、非执法工作日是按照前3个年度的平均值测算所得) (二)检查安排 根据本部门有关业务科室、市安全生产监察执法支队和县(区)安全监管部门共同填报,本部门监督检查安排详见《2018年度安全生产监督检查计划表》(附件3)。 三、对2018年度安全生产监督检查计划的说明 对本部门有关业务科室、市安全生产监察执法支队和县(区)安全监管部门在执行过程中新发现的符合《安全生产年度监督检查计划编制办法》第十一条规定,但在填报中未列入的生产经营单位,本部门有关业务科室、市安全生产监察执法支队和县(区)安全监管部门将结合实际情况对其开展监督检查,或者纳入下一个年度监督检查计划的重点检查安排。
附件2-1
填表说明:1.行业类别按照非煤矿山、危险化学品生产、危险化学品(经营)、烟花爆竹(批发经营)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸填写。跨行业或者总部性质的生产经营单位,填写主营行业类别。2.许可证指安全生产许可证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹经营(批发)许可证。
附件2-2
填表说明:1.行业类别按照非煤矿山、危险化学品生产、危险化学品(经营)、烟花爆竹(批发经营)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸填写。跨行业或者总部性质的生产经营单位,填写主营行业类别。2.许可证指安全生产许可证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹经营(批发)许可证。
附件2-3
填表说明:1.行业类别按照非煤矿山、危险化学品生产、危险化学品(经营)、烟花爆竹(批发经营)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸填写。跨行业或者总部性质的生产经营单位,填写主营行业类别。2.许可证指安全生产许可证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹经营(批发)许可证。
附件3-1
填表说明:1.行业类别按照非煤矿山、危险化学品生产、危险化学品(经营)、烟花爆竹(批发经营)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸填写。跨行业或者总部性质的生产经营单位,填写主营行业类别。2.检查部门是指计划对该企业实施检查的科(队)室。3.监督检查必须严格按照总局《安全生产监管执法手册》(安监总政法〔2016〕113号)等规定,出具相应执法文书,按程序履职尽责。
附件3-2
填表说明:1.行业类别按照非煤矿山、危险化学品生产、危险化学品(经营)、烟花爆竹(批发经营)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸填写。跨行业或者总部性质的生产经营单位,填写主营行业类别。2.检查部门是指计划对该企业实施检查的科(队)室。3.监督检查必须严格按照总局《安全生产监管执法手册》(安监总政法〔2016〕113号)等规定,出具相应执法文书,按程序履职尽责。
附件3-3
填表说明:1.行业类别按照非煤矿山、危险化学品生产、危险化学品(经营)、烟花爆竹(批发经营)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸填写。跨行业或者总部性质的生产经营单位,填写主营行业类别。2.检查部门是指计划对该企业实施检查的科(队)室。3.监督检查必须严格按照总局《安全生产监管执法手册》(安监总政法〔2016〕113号)等规定,出具相应执法文书,按程序履职尽责。
上一条:濮阳市安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划
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